Alfred Frauenfeld’s Memorandum on the Problems of Administering the Occupied Eastern Territories As a Source For the Study of Nazi Administrative Policy
Вантажиться...
Дата
2026
Автори
Назва журналу
Номер ISSN
Назва тому
Видавець
Анотація
The purpose of this study is to provide a comprehensive analysis of Alfred Frauenfeld’s memorandum on the problems of administering the occupied eastern territories as a historical source reflecting internal debates and contradictions within the system of Nazi administration in Ukrainian lands during the Second World War. The focus is placed on clarifying the circumstances of the document’s creation, its substantive content, the author’s line of argumentation, and its place within the broader context of the formation of the Third Reich’s occupation policy. The scholarly novelty of the article lies in an integrated reading of the memorandum through the prism of everyday administrative practice and intra-governmental competition within the Reichskommissariat «Ukraine». The document is examined not only as a source of factual information but also as evidence of an attempt to reconsider the occupation strategy. The study specifies the nature of Frauenfeld’s criticism concerning particular policy areas-education, culture, agrarian relations, and labor mobilization and demonstrates that the alternatives he proposed were pragmatic rather than humanitarian in character, aimed at increasing the efficiency of control over the region. Conclusions. Frauenfeld’s memorandum reveals deep discrepancies between the ideological directives of the Nazi leadership and the practical requirements of governing the occupied territories. The document reflects an effort to explain the growth of resistance and the decline of local loyalty as consequences of miscalculations in administrative policy, without questioning the fundamental principles of the occupation regime. As a source, it makes it possible to trace decision-making mechanisms, competition among various occupation authorities, and the transformation of approaches to the organization of «Eastern policy». Its critical analysis contributes to a deeper understanding of the nature of Nazi rule in Ukraine and sheds light on the internal logic of the occupation apparatus.
Метою дослідження є всебічний аналіз меморандуму Альфреда Фрауенфельда про проблеми управління окупованими східними областями як історичного джерела, що відображає внутрішні дискусії та суперечності в системі нацистської адміністрації на українських землях у роки Другої світової війни. У центрі уваги – з’ясування обставин створення документа, його змістового наповнення, аргументації автора та місця в контексті формування окупаційної політики Третього рейху. Наукова новизна полягає у комплексному прочитанні меморандуму крізь призму історії повсякденної управлінської практики та внутрішньовладної конкуренції в межах райхскомісаріату «Україна». Документ проаналізовано не лише як джерело фактографічної інформації, а і як свідчення спроби переосмислення окупаційної стратегії. Уточнено характер критики, висловленої Фрауенфельдом на адресу окремих напрямів політики – у сфері освіти, культури, аграрних відносин і мобілізації робочої сили, – а також показано, що запропоновані ним альтернативи мали прагматичний, а не гуманістичний характер і були спрямовані на підвищення ефективності контролю над регіоном. Висновки. Меморандум Фрауенфельда засвідчує наявність глибоких розбіжностей між ідеологічними настановами нацистського керівництва та реальними потребами управління окупованими територіями. У документі відображено спробу пояснити зростання опору та втрату лояльності населення через прорахунки адміністративної політики, не ставлячи під сумнів засадничі принципи окупаційного режиму. Джерело дає змогу простежити механізми ухвалення рішень, конкуренцію між різними структурами окупаційної влади та процес трансформації підходів до організації «східної політики». Його критичний аналіз поглиблює розуміння природи нацистського панування в Україні та розкриває внутрішню логіку функціонування окупаційного апарату.
Метою дослідження є всебічний аналіз меморандуму Альфреда Фрауенфельда про проблеми управління окупованими східними областями як історичного джерела, що відображає внутрішні дискусії та суперечності в системі нацистської адміністрації на українських землях у роки Другої світової війни. У центрі уваги – з’ясування обставин створення документа, його змістового наповнення, аргументації автора та місця в контексті формування окупаційної політики Третього рейху. Наукова новизна полягає у комплексному прочитанні меморандуму крізь призму історії повсякденної управлінської практики та внутрішньовладної конкуренції в межах райхскомісаріату «Україна». Документ проаналізовано не лише як джерело фактографічної інформації, а і як свідчення спроби переосмислення окупаційної стратегії. Уточнено характер критики, висловленої Фрауенфельдом на адресу окремих напрямів політики – у сфері освіти, культури, аграрних відносин і мобілізації робочої сили, – а також показано, що запропоновані ним альтернативи мали прагматичний, а не гуманістичний характер і були спрямовані на підвищення ефективності контролю над регіоном. Висновки. Меморандум Фрауенфельда засвідчує наявність глибоких розбіжностей між ідеологічними настановами нацистського керівництва та реальними потребами управління окупованими територіями. У документі відображено спробу пояснити зростання опору та втрату лояльності населення через прорахунки адміністративної політики, не ставлячи під сумнів засадничі принципи окупаційного режиму. Джерело дає змогу простежити механізми ухвалення рішень, конкуренцію між різними структурами окупаційної влади та процес трансформації підходів до організації «східної політики». Його критичний аналіз поглиблює розуміння природи нацистського панування в Україні та розкриває внутрішню логіку функціонування окупаційного апарату.
Опис
Ключові слова
Nazi occupation, Reichskommissariat «Ukraine», Alfred Frauenfeld, memorandum, administrative policy, occupation authorities, Second World War, Southern Ukraine, нацистська окупація, райхскомісаріат «Україна», Альфред Фрауенфельд, меморандум, адміністративна політика, окупаційна влада, Друга світова війна, Південь України
Бібліографічний опис
Tishyn O. Alfred Frauenfeld’s Memorandum on the Problems of Administering the Occupied Eastern Territories As a Source For the Study of Nazi Administrative Policy [Теxt] / O. Tishyn // Консенсус : науковий журнал / Сумський державний педагогічний університет ім. А. С. Макаренка. – 2026. – № 1. – С. 117–127. – DOI: oi.org/10.31110/consensus/2026-01/117-127